专家吁妥善解决外来工子女就学问题
2003-7-13
大洋网讯 广州7月12日消息,民进广东省委员会的政协委员近日指出,外来工子女就学问题已成为经济发达的珠江三角洲地区普九工作的难点和薄弱环节。
由于义务教育阶段的经费主要是由地方政府负担,外来务工人员子女因为没有流入地户口,无法享受由流入地政府财政负担的教育经费。同时,尽管流动人口在家乡农村交纳了教育附加费,在城市打工也缴纳了工商税等系列费用,但是他们的子女上学,仍然要另外缴纳很高的费用,甚至在交了一定的费用后只能得到较低水平的服务。
由于种种原因,流动人口子女接受义务教育目前主要在民办学校。2001年,广州市流动人口子女有10万人左右,占全市中小学生的8.5%,其中有6.5万人在民办学校就读。
华南师范大学政法学院政治学与行政学系副教授吴翰说,这些承担了义务教育的民办学校并没有得到国家和地区的相应财政补助,资金问题仍是制约民办学校发展的主要问题。我们也没有发达的社会慈善机构等社会力量提供充足的资金,本来就相对规模不大的民办学校无法聘请优秀教师,也很难留住中青年人才,导致教学质量较差,容易形成恶性循环。
广东省教育厅特约督导员朱剑雄等广东省政协委员建议,外来工流入地各级政府和教育等有关部门要主动承担责任,统筹安排,将解决外来工子女中适龄儿童少年接受义务教育问题纳入城市义务教育工作范围。应多渠道筹措办学经费,积极创造条件,将接受外来工子女学校所需要费用纳入当地政府财政有关教育事业费的预算;所收取的城市教育附加费,要安排一部分用于解决外来工子女接受义务教育工作。大中城市要设立专项资金,用于外来工子女接受义务教育工作,对就学人数较多的区县和学校应给予补助。同时,积极鼓励企事业单位、社会团体和个人等社会力量捐赠,用于解决和扶持外来工子女就学。
摘自:大洋网
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